INTERVIEW de Clément Beaune, ministre délégué aux transports : "Multiplier par 3 le nombre de trajets du quotidien covoiturés"

Plus de 6 mois après l’annonce du plan, quel bilan pouvez-vous en faire ?

Le 13 décembre dernier, j’ai présenté aux côtés de Christophe Béchu et Agnès Pannier-Runacher un plan covoiturage du quotidien se donnant les moyens de notre ambition : 14 mesures et 150 millions d’euros. Notre objectif est de multiplier par 3 le nombre de trajets effectués en covoiturage. Les premiers résultats sont déjà enthousiasmants : le nombre de trajets effectués en covoiturage par plateformes a triplé au premier trimestre 2023 par rapport à la même période de l’année précédente. Nous expliquons cette progression en partie grâce aux 120 000 conducteurs qui ont décidé de se mettre au covoiturage régulier et ont été récompensés d’un bonus de 100€ pour la réalisation de leurs premiers trajets en 2023.

Quelle analyse portez-vous sur le développement du covoiturage courte distance en France ?

Le covoiturage peut paraître évident : je réduis mes frais de carburant, je m’appuie sur la voiture, un mode de transport flexible et disponible sur l’ensemble du territoire. Et pourtant le covoiturage reste une pratique marginale dans les déplacements du quotidien. Il nécessite un changement d’habitude de transport individuel qui passe par une impulsion et structuration collectives. Plus il sera facile pour les covoitureurs de se rencontrer, de circuler, de stationner, d’effectuer ses derniers kilomètres, plus la voiture sera partagée.

L’État et le Cerema accompagnent les collectivités dans le développement du covoiturage que ce soit à travers des démarches partenariales telle que France Mobilités, des appels à projet et la publication d’études. Quels messages et conseils peut-on donner aux collectivités qui souhaitent développer le covoiturage sur leur territoire ?

A ces collectivités, l’État apporte tout son soutien, financier grâce au Fonds vert et d’ingénierie au travers des cellules France mobilités dans lesquelles le Cerema est impliqué. La politique de covoiturage doit s’inscrire dans la stratégie de mobilité adaptée aux caractéristiques du territoire. Ce mode de transport apparaît particulièrement adapté en territoires ruraux et péri-urbains, là où les trajets sont longs et les transports en commun insuffisamment disponibles, créant une importante dépendance à la voiture. La massification du covoiturage nécessite de mobiliser une masse critique de conducteurs et de passagers réguliers dans un bassin de mobilité.

Concrètement, comment est-ce que l’on incite les auto-solistes à changer leur comportement de mobilité pour devenir conducteur ou passager en covoiturage de manière durable ?

Tout d’abord en informant. Le covoiturage est une solution immédiatement disponible et intrinsèquement avantageuse : covoiturer quotidiennement pour se rendre au travail permet d’économiser jusqu’à 2000€ par an, et de nombreuses applications de covoiturage quotidien sont disponibles afin de trouver un équipage. Ensuite en investissant. Le covoiturage est une démarche individuelle mais qui ne devient pertinente et attractive qu’en étant massive. La stratégie de massification nécessite de mobiliser largement l’écosystème local (employeurs, collectivités, universités…), et de multiplier les leviers d’actions (infrastructures, communication, services, incitations financières).

La mise en œuvre de dispositifs d’incitations financières au covoiturage attire des comportements frauduleux. Comment est-ce que l’État entend lutter contre les fraudeurs ?

Tout avantage financier peut attirer des comportements frauduleux, pas uniquement dans le domaine des transports. Afin de lutter contre ces comportements, les plateformes de covoiturage, accompagnées par le registre de preuve de covoiturage ont engagé d’importants moyens visant à améliorer les procédés de détection de ces fraudes en renforçant les contrôles réalisés en amont de la réalisation de trajet, pendant et à l’issue du trajet. Une campagne de sensibilisation est également menée par les plateformes sur les risques encourus en cas de détournement d’incitations publiques au covoiturage, pouvant aller jusqu’à 5 ans d’emprisonnement et 375 000€ d’amende. 

En conclusion, pour l’État, quels sont les grands chantiers et les prochaines étapes à venir pour développer le covoiturage ?

Un comité interministériel de suivi du plan covoiturage se réunit dans les prochains jours, avec l’ensemble des acteurs impliqués. Ce sera l’occasion de faire le bilan des premiers succès et d’identifier les leviers d’accélération. Nous comptons sur les territoires pour imaginer et porter d’importants projets en faveur du covoiturage, que nous soutiendrons financièrement.

Nous espérons voir le territoire se couvrir de lignes de covoiturage sur les axes structurants, de points d’auto-stop dans les territoires ruraux, d’aires de covoiturage en périphérie des villes ou encore de voies réservées au covoiturage là où la congestion routière est importante. Ces projets nous permettront d’atteindre notre objectif de 3 millions de trajets effectués en covoiturage chaque jour.