L’enjeu de cette étude dans laquelle le Cerema a combiné une expertise multi-sectorielle avec des techniques d’animation et de co-construction, était également de développer une approche transversale, intégrant les besoins en termes de déplacements, d’habitat, de végétalisation.
L’espace public, lieu de passage et lieu de vie
De nombreux leviers peuvent être mis en œuvre dans le cadre des démarches de rafraichissement urbain, par exemple une meilleure organisation du tissu urbain, la limitation de la place de la voiture, la végétalisation de la ville, la gestion intégrée des eaux pluviales et la limitation de l’imperméabilisation, ou encore le choix de matériaux adaptés. L’objectif de la démarche était d’identifier des préconisations pour réduire la surchauffe urbaine adaptées aux contextes, et favorisant l’appropriation et l’attractivité de ces espaces publics.
Dans un premier temps, un diagnostic a été réalisé à l’été 2023 : en utilisant des relevés de températures d’air ambiant et en réalisant des balades sensibles avec des habitants, des techniciens des villes et de la métropole et des élues.
Ce travail de terrain a permis d’objectiver la réalité de la problématique de la surchauffe urbaine :
- de 75 à 90% de nuits tropicales dans les zones projet pendant l’été 2023 (dont 30 à 40% induites par le contexte urbain).
- un inconfort thermique en journée aggravé par la minéralité des espaces publics, leur occupation par les véhicules (roulants et en stationnement), l’absence d’ombrages, le manque ou l’inhospitalité de zones refuges
Dans un second temps, des ateliers de concertation ont été réalisés à La Seyne-sur-Mer pour projeter le futur des aménagements du centre-ville, combiner les différents types de solutions : douces, vertes et grises et réfléchir aux cheminements et aux usages préférentiels des différentes places publiques.
3 familles de solutions pour adapter l’espace public face à la surchauffe urbaine :
L’ensemble de ces données collectées, ainsi que les expertises techniques du Cerema ont été partagées avec un groupe de techniciens (villes, métropole, maîtrises d’ouvrage déléguées) et d’élus lors de 3 séminaires qui ont été organisés en début, milieu et fin de projet. Animés par le Cerema avec des méthodes d’intelligence collective, l’objectif de ces séminaires était d’acculturer les acteurs et de co-élaborer des préconisations qui tiennent compte le plus finement possible des contextes locaux.
L’étude portant sur La Seyne-sur-Mer s’est révélée riche en enseignements,
tant sur la démarche que sur les résultats,
parmi lesquels :
Vers une dynamique pérenne pour l’adaptation des espaces publics
Le cahier de préconisation du Cerema synthétise l’ensemble de ce travail de terrain et a été rédigé avec les contributions de 9 experts thématiques du Cerema (nature en ville, gestion des eaux pluviales, aménagement, éclairage public, mobilité, trames et connexions des espaces publics, matériaux, bâtiments, méthodologie de projet).
Ce cahier comporte des recommandations générales :
1. Garantir la continuité de la dynamique engagée pour la prise en compte de la surchauffe urbaine
- Poursuivre la mobilisation transversale des collectivités, des maîtres d’ouvrages et des partenaires
- Confier le pilotage des équipes de maîtrise d’œuvre à des paysagistes concepteurs et rémunérer la mission sur une base forfaitaire
- S’appuyer sur de la concertation et tester des aménagements transitoires
2. Faire de la place à la nature partout où c’est possible
- Réaliser des études de sols
- Valoriser l’eau de pluie et favoriser la végétation existante
- Désimperméabiliser et planter
- Végétaliser en zone contrainte
3. Changer de paradigme : pour des espaces publics inclusifs et rendus aux riverains
- Limiter la place de la voiture : réaliser une étude de mobilité à une échelle élargie
- Travailler la lisibilité des trames de parcours fraîcheur
- Créer des centralités refuges
4. Utiliser des revêtements adaptés aux usages et aux rayonnements
5. Recommandation complémentaire : promouvoir les brasseurs d’air
Il est complété par des focus géographiques à l’intérieur de chaque zone projet.
Ce cahier de recommandations a été intégré aux documents de cahier des charges du marché de maîtrise d’œuvre pour le réaménagement du centre-ville de La Seyne-sur-Mer.
Les différents volets de l’étude – analyses de températures de l’été 2023, balades urbaines, ateliers de concertation, séminaires de co-construction avec élus et techniciens, mobilisations d’experts Cerema- ont permis d’identifier des préconisations qui portent aussi bien sur sur l’importance de continuer à faire vivre la dynamique d’ensemble créée par la démarche, que sur celle de faire le plus de place possible à la nature (ou solutions d’adaptation fondées sur la nature – SafN) ou encore sur une approche favorisant la réappropriation piétonne et riveraine (p. ex. via une meilleure lisibilité des cheminements et trames par le design actif…) ou soulignant l’importance des revêtements utilisés dans les aménagements.
Le document est sur CeremaDoc :
Contact
Céline BIGI
Cheffe de projet villes et territoires intelligents