Le Cerema accompagne le Contrat de Transition Ecologique (CTE) du syndicat des Territoires de l’Est Cantal

Trois orientations déclinées en 13 actions

Le syndicat des Territoires (SYTEC) de l’Est Cantal est issu de la volonté partagée des 2 EPCI, Hautes Terres Communauté et St Flour Communauté, de s’engager dans une démarche intégrée de transition écologique et d’innovation territoriale.

Il a défini 3 orientations stratégiques dans son CTE :

• Un territoire attractif

• Un territoire éco-productif

• Un patrimoine naturel préservé et valorisé

L’appui du Cerema au CTE du Sytec

1) Elaboration du CTE

L’élaboration du CTE s’est inscrite dans un calendrier resserré. Le Cerema a accompagné le Sytec tout au long de ces étapes

• Appui à la mise en place et à l'animation de la gouvernance de projet
• Appui à la rédaction et finalisation du contrat
• Appui à la construction du dispositif de suivi et d’évaluation, proposition d'indicateurs

2) Organisation et animation du Forum acteurs en intelligence collective

Plus de 70 acteurs associatifs, économiques (entreprises de l’agroalimentaire, de l’énergie, GAEC, coopératives agricoles, associations de protection de l’environnement,…), institutionnels (DDT, ADEME, Région, Agence de l’eau, …) et collectivités se sont retrouvés le 22 octobre 2019. Plus de 30 porteurs de projets étaient présents.

Répartis en 7 ateliers thématiques, les participants ont travaillé pour identifier les enjeux du territoire Est Cantal, partager une vision stratégique des résultats attendus d’ici 2040 et proposer des idées d’actions concrètes sur les domaines suivants : Mobilité, Déchets/économie circulaire, Énergie (2 groupes de travail sur ce thème), Agriculture, Biodiversité, Eau. Plus de 50 idées d’actions ont émergé lors de ce Forum.

3) Portage d’une action : élaboration concertée du PCAET et du CTE – appui à l’expérimentation d’un programme participatif « Ambassadeurs de transition »

Pour réussir la transition et contribuer à plus de justice en faveur des nouvelles générations et des plus fragiles, le SYTEC souhaite faire des citoyens et forces vives du territoire des partenaires acteurs à part entière, en expérimentant une démarche de participation citoyenne innovante, mobilisatrice et inscrite dans la durée.

L’action consiste à définir, mettre en œuvre, suivre et évaluer une démarche de mobilisation et de participation active des habitants et forces vives au service des transitions écologiques et solidaires, qui visera à :

• Mobiliser, sensibiliser et outiller les élus et services en matière de culture de la participation et outils d’intelligence collective
• Repérer, valoriser et s’appuyer sur les forces vives et acteurs relais locaux (associations, entreprises, collectifs de citoyens engagés,…), pour impulser une dynamique collective adaptée au territoire, connectée aux initiatives existantes qui optimisent les ressources présentes et visent à constituer une communauté d’acteurs engagés pour la transition
• Accompagner la montée en compétences des acteurs par la mise à disposition d’outils Cerema (« guide pas à pas de la participation » : tableur de questionnement pour la définition et le suivi de démarches participatives, « Boussole de la participation » : outil d’auto-évaluation de démarche participative au regard des principes et valeurs de la charte de la participation du public publiée par le Ministère fin 2015, kit de concertation territorial…) et le déploiement de formations-actions des acteurs relais
• Favoriser la synergie avec les autres démarches, instances et projets en cours sur le territoire

Cet appui se déroulera en 3 phases :

PHASE 1 – Analyse stratégique préalable : écoute territoriale, mobilisation des acteurs et cadrage collectif de la démarche

PHASE 2 – Définition du « plan de participation », co-construction de la démarche participative, sensibilisation et mise en mouvement des acteurs

PHASE 3 – Mise en œuvre et suivi de la démarche participative avec l’expérimentation de l’outil « Boussole de la participation » créé par le Cerema - Accompagnement et outillage méthodologique des communautés d’acteurs ; partage et échange d’expériences entre acteurs.