Le Cerema et l’ANEL ont lancé en 2019 un appel à partenaires pour accompagner 17 territoires dans le développement d'une gestion globale, anticipée, adaptée et préventive de leur littoral, avec l’objectif d’en capitaliser les enseignements, les outils et les bonnes pratiques tout en développant un réseau de collectivités engagées sur ce sujet. Un premier webinaire a été organisé en décembre 2021 ; il a permis de partager les enjeux et défis de ces territoires, dont les actes sont publiés.
L’objectif de cet appel à partenaires est d’accompagner 17 projets de territoires de métropole et d’Outre-mer dans la mise en œuvre d’une gestion intégrée du littoral qui favorise l’adaptation au changement climatique. Dans le cadre de cet accompagnement, le Cerema a organisé un webinaire "Territoires littoraux et changement climatique" afin de présenter les enjeux spécifiques auxquels font face ces collectivités engagées tels que l’érosion côtière, les submersions marines, l’artificialisation des sols, et les outils pour la connaissance des phénomènes au niveau local.
Les collectivités lauréates présentent des contextes et des besoins différents, qui permettent d’étudier un large éventail d’enjeux et de solutions.
Ces actes présentent les échanges de cette journée, structurée autour de 4 tables rondes qui ont donné la parole aux collectivités accompagnées. L’introduction de la journée a été assurée par Jean-François Rapin, président de l’ANEL de 2012 à 2022, et par Pascal Berteaud, directeur général du Cerema. Puis Valérie Masson-Delmotte (membre du Haut Conseil pour le Climat, coprésidente du groupe de travail n° 1 du Giec) a exposé les principaux résultats du sixième rapport d’évaluation du Giec, rendu public en août 2021, sur les éléments scientifiques du changement climatique en particulier les impacts prévisibles sur les territoires littoraux.
Les quatre tables rondes, dont les échanges sont présentés, avaient pour thèmes :
Connaître, surveiller, anticiper
Cette session portait sur les défis auxquels elles font face et les actions qu’elles ont engagées pour favoriser l’adaptation aux impacts du changement climatique. Elle a fait intervenir :
Baie de Somme - Laurent Mignaux TERRA
Stéphane Costa Professeur de géographie physique à l’université de Caen Normandie
Pierre Simon Maire-adjoint de Penvénan, en charge de l’urbanisme et du développement durable
Chamssia Mohamed Vice-présidente de la transition écologique à la Communauté de communes de Petite-Terre
Bernard Saucerotte Vice-président délégué à la protection et à la gestion intégrée du littoral à la Communauté d'agglomération Hérault Méditerranée
Sophie Drai Directrice de l’environnement et du littoral à la Communauté d'agglomération Hérault Méditerranée
Thierry Bizet Directeur adjoint du service aménagement du Syndicat mixte Baie de Somme Grand littoral picard
Associer les parties prenantes
La seconde table ronde portait sur la participation et la concertation avec les différents acteurs, les méthodes et l’intérêt de sensibiliser et d’impliquer les citoyens dans la gestion du littoral. Les collectivités ont pour cela besoin d’outils et de méthodes, pour déployer des modes de concertation adaptés. Les intervenants étaient :
Hélène Rey-Valette Économiste de l’environnement à l’Université de Montpellier
Nelly Vivien Adjointe au maire de Pouldreuzic à la culture, l'éducation, la jeunesse
Olivier Bodilis Adjoint au maire de Pouldreuzic à la transition écologique
Laurence Prouvot Maire de Wissant, Vice-présidente à la Communauté de communes de La Terre des 2 caps
Norbert Samama Maire du Pouliguen, Vice-président de Cap Atlantique en charge de la transition écologique, du schéma stratégique de cohérence territoriale et des stratégies foncières et littorales
Aménagements résilients et recomposition spatiale
cordon de galets à Penvenan en Bretagne - Denis Gateau - Cerema
Cette table ronde a permis d’échanger sur les stratégies d’aménagement des territoires littoraux, et l’enjeu d’une réflexion globale sur l’organisation du territoire en intégrant les risques. L’intérêt de la collaboration entre territoires et entre acteurs a notamment été soulignée. Les intervenants :
Denis Bailly Économiste, enseignant-chercheur à l’Université de Bretagne occidentale au sein de l’unité mixte de recherche Amure
Edmond Jorda Maire de Sainte-Marie-la-Mer, conseiller communautaire délégué au littoral à Perpignan Méditerranée Métropole et élu référent de l’ObsCat
Marie Breton Adjointe au maire de Leucate en charge de l’environnement
Jean-François Montagne Vice-président en charge de la transition écologique et de la résilience à la Communauté urbaine Dunkerque Grand littoral
Antoine Parra Maire d'Argelès-sur-Mer, Président de la Communauté de communes Albères Côte Vermeille Illibéris
Adapter, innover, expérimenter
La quatrième table ronde a été l’occasion de revenir sur des expérimentations mises en place par les collectivités et l’importance d’avoir une stratégie et une trajectoire d’adaptation.
Alexandre K. Magnan Géographe à l’Institut du développement durable et des relations internationales (Iddri*-Sciences Po) à Pari
Claire Andrieux Responsable environnement à la Communauté de communes Côte Ouest Centre Manche
Cécile Perissé Responsable Gemapi* à la Communauté de communes Vendée Grand littoral
Olivier Le Neannec Responsable du service aménagement, mise en valeur du sentier du littoral et lutte contre l’érosion à la Métropole de Toulon Provence Méditerranée
