Territoires métropolitains et modes de coopération (les Entretiens du Certu)
L’ accroissement de l’influence des agglomérations et la mondialisation posent aujourd’hui avec plus d’acuité la question de la coopération entre collectivités au niveau des « grands territoires ». La gestion de ces interterritorialités se développe à différentes échelles.
L’ accroissement de l’influence des agglomérations et la mondialisation posent aujourd’hui avec plus d’acuité la question de la coopération entre collectivités au niveau des « grands territoires ». La gestion de ces interterritorialités se développe à différentes échelles : agglomération élargie, réseau de villes partageant des intérêts communs ; elle ne peut pas prendre une forme institutionnelle unique et demande des réponses innovantes constituées autour de projets communs partagés, réponses laissant souvent une place importante à l’informel.
Les pôles métropolitains créés par la loi du 16 décembre 2010 présentent ainsi l’originalité d’être une structure constituée de manière volontaire par les élus d’intercommunalités, sans nécessité d’une continuité territoriale. Un mode de gouvernance basée sur une responsabilité collective des élus, sans chef de file unique, semble s’imposer. Les espaces transfrontaliers se caractérisent également par des solutions pragmatiques et originales.
Ce sont ces nouveaux modes de coopération et de gouvernement territorial qu’un des ateliers « Pôles métropolitains et coopérations transfrontalières » des deuxièmes Entretiens du Certu (le 31 Janvier 2012) a soumis aux débats, dont une synthèse est proposée dans cet ouvrage.
