L’évaluation, outil de pilotage des politiques publiques
Repères pour mettre en œuvre cette démarche
L'évaluation est un outil stratégique au service des politiques publiques. Ses enjeux sont nombreux : estimer a priori l’opportunité et la faisabilité de ces politiques, ajuster en continu les mesures prises en lien avec les premières analyses,
L'évaluation est un outil stratégique au service des politiques publiques. Ses enjeux sont nombreux : estimer a priori l’opportunité et la faisabilité de ces politiques, ajuster en continu les mesures prises en lien avec les premières analyses,
vérifier a posteriori l’adéquation entre les résultats obtenus et les attentes initiales, tirer des enseignements pour l’avenir...
Pourtant, évaluer n’est toujours pas une évidence et une pratique partagée par tous les techniciens et les élus en charge des politiques publiques. Au - delà des craintes que l’évaluation peut susciter, se pose la question des difficultés et des freins auxquels font face les acteurs publics pour la mener à bien.
Dans le cadre de ses Entretiens 2012, le Certu a consacré un atelier à l’intérêt de l’évaluation des politiques publiques ainsi qu’aux facteurs favorisant cette pratique et aux nouveaux défis qu’elle doit intégrer, comme la question du développement durable et de la participation citoyenne. Les débats ont montré comment l’évaluation s’est développée dans certaines collectivités, comment elle peut se pratiquer au sein d’ une institution et en concertation
avec les citoyens et comment elle participe au pilotage de l’action publique. Mais il est apparu clairement que les démarches évaluatives sont diverses : elles renvoient à des conceptions et des compréhensions de l’évaluation différentes, que le processus est exigeant et que la pratique de l’évaluation n’est pas encore totalement acquise.
Pourtant un certain nombre d’éléments permettent de promouvoir durablement de telles démarches au sein des collectivités locales : l’institutionnalisation de la fonction évaluation, le portage politique, une meilleure utilisation des outils existants pour faciliter la démarche…
