Le Cerema a élaboré le plan global de déplacements de la commune de Bonneville (Haute-Savoie)

Habitué à accompagner les collectivités dans leurs stratégies de mobilité, le Cerema a proposé une démarche adaptée aux attentes et aux besoins de la commune. Une convention de recherche et développement a permis de concilier les deux aspects de cette mission : réalisation du plan de déplacements, réalisation d’une étude exploratoire de modélisation d’une zone à faibles émissions.

Concernant le plan local de déplacements, la mission du Cerema a consisté en :

• la clarification de la répartition des rôles et compétences en matière de déplacements, afin d’aider la collectivité à identifier l’ensemble des leviers à sa disposition, ou pouvant être mobilisés aisément via la communauté de communes dont elle est la ville principale ;

• la mobilisation des différents partenaires des politiques de déplacements, afin de recueillir leurs attentes et leurs actions en projet sur le territoire de Bonneville : département de Haute-Savoie, région Auvergne-Rhône-Alpes, DDT, DREAL, syndicat mixte chargé de l’organisation des transports urbains (SM4CC), maires des communes voisines, Pôle métropolitain du Genevois français et société d’autoroute ATMB ;

• la réalisation d’un diagnostic déplacements, fondé notamment sur des enquêtes de trafic routier ayant permis de caractériser les principaux flux, sur plusieurs entretiens d’acteurs, sur une visite de terrain en équipe de huit experts de différents sujets, sur une exploitation spécifique des données de l’INSEE, des données de fréquentation des différents réseaux de transport ou de l’enquête déplacements conduite en 2015-2016 sur le Genevois français. Ce diagnostic a permis de mettre en relief les grands enjeux de mobilité du territoire pour les années à venir ;

• la définition des grandes orientations de la politique de déplacements. Ces orientations visent par exemple à adapter la voirie pour donner leur place aux divers modes de déplacements, à encourager le développement du vélo et de la marche, à favoriser le recours au transport collectif, à soutenir le développement des usages partagés de l’automobile, à améliorer également la prise en compte des questions de mobilité dans les opérations d’aménagement ou de renouvellement urbains... ;

• l’écriture d’un plan d’actions permettant de décliner ces orientations en opérations concrètes. Ces 21 actions s’échelonnent jusqu’à 2030 et ont fait l’objet d’une évaluation financière.

Le plan global de déplacements a été approuvé par le conseil municipal de Bonneville en janvier 2020. Si la loi d’orientations des mobilités du 24 décembre 2019 a réaffirmé l’importance de la planification de la mobilité en adaptant son assise juridique, ce document, élaboré sur un peu plus d’un an et demi, est pleinement opérationnel et constitue désormais le cadre de référence pour l’action que la collectivité entend mettre en œuvre en matière de déplacements.

En ce qui concerne l'étude exploratoire de modélisation d'une zone à faibles émissions menée en parallèle, elle a pour sa part permis de :

• mieux connaître les caractéristiques du parc de véhicules (vignettes Crit’air) circulant sur le territoire de Bonneville ;

• mettre en évidence des marges de manœuvre, théoriques, pour agir sur la diminution des émissions de polluants (oxydes d’azote et particules fines) ;

• souligner que la mise en œuvre d’une zone à faibles émissions doit s’accompagner de mesures spécifiques pour accompagner financièrement le renouvellement des véhicules.

Enfin, grâce à l’implication de la commune, cette étude a permis au Cerema de mettre au point une méthode de modélisation et de tester différentes hypothèses qu’il a pu mobiliser ensuite dans des réflexions conduites avec les métropoles de Grenoble ou Saint-Étienne.