Fiche chapeau - Intégrer la biodiversité dans la planification et la maintenance de l’éclairage

Éclairage et biodiversité, un sujet transversal
Cette fiche introductive présente le contexte de rédaction de la série de fiches techniques AUBE ; elle en définit les différentes ambitions, ainsi que les publics auxquels elle s’adresse. Elle définit ensuite l’éclairage tel qu’il nous semblerait souhaitable, par une approche la plus transversale possible.

Fiche n° 01 - Adapter l’éclairage aux enjeux de biodiversité du territoire

Pour leur survie, l’objectif des espèces à moeurs nocturnes est de répondre à cette problématique : « comment vivre la nuit, sans nuit ? ».

Au fil de l’évolution et de la sélection naturelle, depuis environ 4 milliards d’années, les espèces se sont adaptées à l’alternance jour/nuit en adoptant des stratégies efficaces pour ce type de vie. Cette fiche permet de découvrir ce que les recherches disent sur les interactions entre la biodiversité et la lumière artificielle. Elle décrit les principaux effets connus de l’éclairage sur les espèces et propose des recommandations à mettre en oeuvre dans le cadre d’un plan de gestion de l’éclairage adapté aux enjeux de biodiversité à l’échelle d’un territoire.

Fiche n° 02 - Intégrer les enjeux de biodiversité nocturne dans la planification et les outils opérationnels

La collectivité dispose de nombreux outils qui peuvent être mobilisés pour mieux prendre en compte la biodiversité nocturne dans l’aménagement de son territoire, et ce sur de multiples thématiques et à différentes échelles :

• des documents de cadrage, schémas régionaux, stratégies et chartes qui fixent des orientations sur des territoires importants : SRADDET, SRB, PNR, SAGE
• des outils de planification territoriale et de l’urbanisme : SCoT et PLU(i)
• des outils contractuels qui permettent de mobiliser des partenaires sur la base du volontariat : contrat de transition écologique (CTE), autorisation d’occupation temporaire du domaine public (AOT), obligation réelle environnementale (ORE)
• des outils de planification des politiques énergétiques PCAET et de SDE

Cette fiche présente les modalités de mobilisation de ces différents outils dans un objectif de réduction de la pollution lumineuse et de ses impacts sur la biodiversité, illustrés par des cas concrets lorsque les ressources documentaires le permettent.

Fiche n° 03 - Choisir une source d’éclairage en considérant l’impact de son spectre lumineux sur la biodiversité

Les formes que peuvent prendre la lumière artificielle sont aussi diverses que les perceptions de celle-ci par les espèces...
La lumière se décompose en une multitude de longueurs d’ondes, comme le révèle un arc-en-ciel en séparant les longueurs d’ondes de la lumière du jour. Or les longueurs d’ondes ont un impact plus ou moins important sur la biodiversité en fonction des espèces. Le sujet central de la présente fiche est celui de l’impact du spectre lumineux sur la biodiversité, notamment sur la biodiversité animale. Les végétaux également sont sensibles à l’éclairage artificiel, qui sous certaines conditions, active la photosynthèse, phénomène habituellement diurne.

Fiche n° 04 - Comprendre l’arrêté ministériel du 27 décembre 2018 relatif aux nuisances lumineuses

Cette fiche suit la structure de l’arrêté ministériel, en détaillant les différentes catégories d’installations d’éclairage, les prescriptions temporelles (extinctions) et techniques (température de couleur, niveau et répartition du flux lumineux) qui s’y appliquent. Elle présente ensuite les cas spécifiques des zones à enjeux de biodiversité et astronomiques et conclut sur le calendrier de mise en application des prescriptions de l’arrêté.

Fiche n° 05 - Comprendre la réglementation, les normes et les recommandations en éclairage et publicité extérieurs

Lors du dimensionnement et du choix de configuration des installations d’éclairage, des textes réglementaires s’imposent et des textes normatifs peuvent être mobilisés (les textes réglementaires s’imposant à ceux-ci). Il s’agit d’éclairer de façon :

• utile : où c’est nécessaire et quand c’est nécessaire ;
• maîtrisé : en ajustant la quantité et la qualité de lumière, notamment sa répartition dans l’espace ;
• responsable : en limitant les nuisances lumineuses affectant l’environnement et les êtres vivants qui le composent, et en projetant les décisions d’éclairer, les choix technologiques dans les années à venir.

Cette fiche résume les différents textes réglementaires et normatifs, après avoir défini les principaux paramètres qu'ils évaluent. Complémentaire à la fiche n°4 portant sur l’arrêté ministériel relatif aux nuisances lumineuses, elle porte sur les aspects de confort, de visibilité et de réduction des nuisances liés au dimensionnement des installations d’éclairages, à mettre en relation avec les objectifs de réduction de l’incidence de l’éclairage artificiel sur la biodiversité.

Fiche n° 07 - Améliorer l’acceptabilité de la modulation de l’éclairage grâce à la participation citoyenne, la concertation et la co-construction

Une modulation ou extinction de l’éclairage public permet de réduire les consommations énergétiques, améliorer la visibilité du ciel nocturne et limiter les impacts de la lumière sur la biodiversité. Cependant, une telle démarche est parfois redoutée par les bénéficiaires de ce service, pour des raisons variées. Pour aboutir, elle doit donc prendre en compte les usages, besoins et aspirations, afin de trouver le bon compromis entre service public, facture énergétique, préservation de la biodiversité et du ciel nocturne. Cette fiche explore les enjeux et pistes d’actions possibles pour une telle approche. Dans un premier temps, elle définit ce qui est entendu par modulation, puis explicite la notion d’acceptabilité et identifie les obstacles au changement ; enfin, elle propose différentes méthodes pour associer la population à une démarche de modulation.