(Re) penser les politiques urbaines - PUCA
Retour sur vingt ans d’action publique dans les villes françaises (1995-2015)
Depuis une vingtaine d’années, l’action publique urbaine française a connu de nombreuses évolutions. Ce livre propose une réflexion sur les mutations récentes des politiques urbaines envisagées par la recherche française. Au-delà des travaux relativement connus sur les grandes métropoles, cet ouvrage mobilise également des recherches récentes portant sur des villes dont on parle moins (villes en déclin, villes moyennes..).
Depuis une vingtaine d’années, l’action publique urbaine française a connu de nombreuses évolutions.
Dans un contexte de globalisation et de redistribution des pouvoirs entre niveaux de gouvernement, les villes françaises, et notamment les plus grandes d’entre elles, se sont affirmées comme des actrices centrales de la gestion des grands enjeux contemporains. Elles sont désormais considérées comme des échelles stratégiques dans la régulation de problèmes aussi divers que la pauvreté, le développement économique, la lutte contre le changement climatique, les migrations ou encore la mobilité.
Ce livre propose une réflexion sur les mutations récentes des politiques urbaines envisagées par la recherche française.
Les contributeurs réunis dans cet ouvrage sont des chercheurs qui appartiennent à différentes disciplines (science politique, géographie, urbanisme/ aménagement, sociologie) et des praticiens. Ils proposent des réflexions originales qui prennent en compte aussi bien les dynamiques globales (transformation du capitalisme, restructuration de l’État, évolution du rapport des groupes sociaux au territoire, etc.) que les contextes locaux pour rendre compte des transformations de l’action publique urbaine.
Au-delà des travaux relativement connus sur les grandes métropoles, cet ouvrage mobilise également des recherches récentes portant sur des villes dont on parle moins (villes en déclin, villes moyennes, etc.), mais qui, dans un contexte, de renforcement des inégalités territoriales pourraient bien constituer à l’avenir un des enjeux majeurs des débats politiques et scientifiques.
Préface
par François Ménard et Bertrand Vallet
Introduction : Les mutations de l'action publique urbaine
Retour sur vingt ans d'évolutions des modes d'action publique urbaine - 1995-2015
Entretien avec Patrick Le Galès
Partie 1 : Mondialisation, métropolisation, fragmentation
Introduction par Max Rousseau
Chapitre 1 : L'émergence contrariée du pouvoir métropolitain par Aurélie Delage
Chapitre 2 : La structuration politique des périphéries urbaines. Réalités, perspectives par Marc Dumont
Chapitre 3 : Réciprocité productivo-résidentielle entre les métropoles et leur hinterland par Magali Talandier
Encadré : Frédéric Bossard
Bibliographie
Partie 2 : Restructurations de l'État : New public management et gouvernance territoriale
Introduction par Sébastien Gardon et Marie-Clotilde Meillerand
Chapitre 1 : Processus d'agencification et recompositions territoriales par Renaud Epstein
Chapitre 2 : Que fait la restructuration de l'État à l'action publique locale ? L'exemple de l'environnement Par Emmanuel Martinais
Chapitre 3 : Les finances publiques locales en France : une brève histoire des grandes évolutions depuis 1958 Par Camille Allé
Encadré : Emmanuel Dupont
Bibliographie
Partie 3 : La privatisation des infrastructures urbaines en question
Introduction par Ludovic Halbert, Maxime Huré, Nicolas Raimbault
Chapitre 1 : Infrastructures financières. Les rapports de pouvoir dans l'immobilier locatif par Ludovic Halbert
Chapitre 2 : Infrastructures logistiques. La privatisation silencieuse de la production des espaces logistiques dans les grandes périphéries urbaines par Nicolas Raimbault
Chapitre 3 : Infrastructures de service. La privatisation des données et des espaces publics : le cas des mobilités partagées par Maxime Huré
Encadré : Eric Cassar
Bibliographie
Partie 4 : Les dynamiques politiques de l'innovation urbaine
Introduction par Sébastien Gardon, Maxime Huré, Marie-Clotilde Meillerand
Chapitre 1 : La participation publique (urbaine) a-t-elle besoin d'une table rase ? par Guillaume Gourgues
Chapitre 2 : La prospective comme vecteur d'innovation institutionnelle par Nicolas Rio
Chapitre 3 : L'occupation temporaire des friches et des espaces publics : des politiques culturelles innovantes ? par Giovanni Sechi
Encadré : La stratégie d'innovation sur le territoire dunkerquois par Patrice Vergriete
Encadré : A quand l'intercommunalité grand public ? par Apolline Prêtre
Bibliographie
Partie 5 : Internationalisation des villes et circulations des modèles d'action publique
Introduction par Vincent Béal
Chapitre 1 : Du transfert des politiques publiques à "l'urbanisme mobile " : dialogues et confrontations interdisciplinaires autour de la circulation des
"modèles" urbains par Elisabeth Peyroux
Chapitre 2 : Expertises et réseaux de villes : quelles circulations possibles ? par Sarah Russeil
Chapitre 3 : Construction et circulation transnationale de standards participatifs par Alice Mazeaud, Magali Nonjon, Raphaëlle Parizet
Encadré : La difficile circulation des "modèles" de politiques locales dans les villes en décroissance avec Rémi Dormois
Bibliographie
Présentation des auteurs
