Le Plan Urbanisme Construction Architecture a confié à Michel Callon du Centre de Sociologie de l'Innovation de l'École Supérieure des Mines de Paris la mission d'évaluer les apports du programme de recherche « Les maîtrises d'ouvrage et l'élaboration de la commande ».
Après avoir établi, une série de fiches analytiques indiquant pour chacune des recherches les apports qui lui semblent significatifs, il conclut sa synthèse par quatre enseignements majeurs :
le premier, à propos de la formation de la commande, concerne le rôle joué par le politique car, que l'on soit dans le champ architectural et a fortiori dans le cadre de l'urbain, la conception et la mise en œuvre des projets touchent à l'organisation de la Cité ; le second indique l'importance prise par les dispositifs de plus en plus complexes et hétérogènes pour faciliter la coopération d'acteurs organisés généralement en réseau. Ces dispositifs fournissent des espaces de décision et de négociation aux experts et aux politiques ; il souligne le rôle du style et des formes architecturales et urbaines pour aider les acteurs à dépasser les oppositions et élaborer des compromis créateurs pour autant que ces derniers s'inscrivent dans des dynamiques de négociation. Il note enfin que, celui qui est reconnu comme l'acteur à qui on impute la commande (donc in fine celui qui légitime) n'est pas nécessairement celui qui, comme dans le modèle décisionnel classique, définit les objectifs et le cahier des charges.
Il propose donc de substituer à la notion de « maîtrise d'ouvrage », celle de « fonction de maîtrise d'ouvrage » comme une des composantes du processus d'élaboration de la commande.