Cet article fait partie du dossier : Foncier économique : les travaux du Cerema
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Initiée en 2021 par la DRIEAT avec l’appui du Cerema Île-de-France à travers un cycle de quatre webinaires, la mise en réseau des acteurs franciliens de l’aménagement économique s’est matérialisée début 2023 par la création d’une communauté numérique sur la plateforme Expertises.territoires. Cette communauté permet à ses membres de partager des actualités et des retours d’expérience et d’initier des débats.
En parallèle, trois événements ont été organisés en 2023 dans le cadre de cette communauté : deux webinaires courts autour d’un invité, et un séminaire d’une demi-journée à la Préfecture de la Région Île-de-France.
Webinaire du 6 avril 2023 : zones d’activité et sobriété foncière
Nicolas Gillio (Cerema) a dressé un panorama des enjeux de la connaissance, de la requalification et de la densification des zones d’activités économiques (ZAE).
La Loi climat et résilience du 22 août 2021 a en effet défini une trajectoire de réduction de l’artificialisation des sols pour atteindre le Zéro Artificialisation Nette (ZAN) et imposé aux EPCI de réaliser un inventaire des ZAE sur leur territoire.
Webinaire du 27 juin 2023 : mettre en œuvre un inventaire des ZAE
Emmanuel Cellier (Agence d’urbanisme de la métropole lyonnaise) a présenté un état de l’art des méthodologies d’inventaires de ZAE sur le territoire de l’InterSCoT Lyon-Saint-Etienne. L’occasion de revenir en détail sur les différentes étapes de l’inventaire : définition des périmètres, identification et consultation des propriétaires et des occupants, mesure de la vacance.
SÉMINAIRE DU 2 OCTOBRE 2023 : LA MOBILISATION DU FONCIER POUR LA RÉINDUSTRIALISATION
Ce séminaire s’est déroulé en deux séquences suivies chacune d’un temps d’échange.
La première séquence a permis de mettre en lumière les enjeux et le contexte institutionnel de cette mobilisation en trois interventions :
- Une présentation du volet industriel du SDRIF-E arrêté en juillet dernier, par Stéphane Tartinville (Région Île-de-France) ;
- Un point sur le contexte institutionnel national, jalonné par le projet de loi industrie verte, le rapport remis par le Préfet Rollon Mouchel-Blaisot aux ministres de l’écologie et de l’industrie, et l’acte 2 du programme territoires d’industrie, par Lucas Chevrier (Intercommunalités de France) ;
- Une réflexion sur la définition et l’inscription dans les territoires des activités industrielles et productives à travers l’exemple de l’EPT Grand Orly Seine Bièvre, par Gilles Crague (Ecole des Ponts Paristech).
4 collectivités ont ensuite été invitées à présenter leur stratégie et leurs projets en matière de maintien et d’accueil des activités industrielles et productives : les communautés d’agglomération de Melun Val de Seine et de Roissy Pays de France et les établissements publics territoriaux Est Ensemble et Grand Orly Seine Bièvre.
WEBINAIRE DU 14 DECEMBRE 2023 : ENJEUX, OUTILS ET ACTEURS DE LA REDYNAMISATION DES ESPACES COMMERCIAUX
Pascal Madry, directeur de l’Institut pour la ville et le commerce, a dressé un panorama en trois volets. Il a commencé par présenter les différentes crises auxquelles le secteur du commerce est confronté (surcapacité des surfaces de vente, émergence du commerce électronique, vieillissement et stagnation de la population et crise environnementale).
Il a ensuite décrit les trajectoires récentes et parfois divergentes des différentes formes de commerce, entre discount globalisé, reterritorialisation et désintermédiation. Il a enfin opéré un focus sur la spécificité francilienne : son tissu commercial très dense, dont certains pôles sont particulièrement fragilisés (notamment par la crise du textile), fait l’objet d’une réappropriation politique par l’intermédiaire de foncières et de partenariats public-privé pour financer des opérations particulièrement coûteuses.
WEBINAIRE DU 23 MAI 2024 : VAL D’ EZANVILLE, D’UNE FRICHE COMMERCIALE A UN PROJET DE REQUALIFICATION
Philippe Rémy, directeur du développement économique à Plaine Vallée Agglomération, et Agnès Nouy, EPF Île-de-France, ont retracé l’historique du projet de requalification de la friche commerciale du Val d’Ezanville : cette zone aménagée dans les années 70 et spécialisée dans l’ameublement a connu un déclin et une dégradation progressive jusqu’à atteindre 90 % de vacance en 2019, avant de faire l’objet d’une opération ambitieuse de requalification et de diversification des activités présentes.
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