Cet article fait partie du dossier : Le financement des projets de bâtiment
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Outils pour gagner en autonomie financière, piloter sa transition énergétique et fédérer les services sur la question de la sobriété, l’intracting présente de nombreux atouts.
Fort de ce constat, le Cerema a lancé un retour d’expériences sur le recours à ce dispositif par les collectivités pour financer la transition énergétique de leur patrimoine immobilier.
En 2018, le Cerema vulgarisait le principe dans un article en ligne et publiait une fiche sur l'intracting comme démarche de financement de la rénovation énergétique illustrée de quelques retours d’expérience dans les universités.
Depuis, le dispositif a fait son chemin du côté des collectivités notamment. Parmi elles, certaines se le sont approprié au sens original du terme, c’est-à-dire en le menant en interne, sur fonds propres. C’est le cas d’Albertville qui a lancé la démarche en 2019 avec un apport initial de 113k€. Quatre ans et une cinquantaine d’actions menées plus tard, Albertville gère désormais un fonds de plus de 500k€ à fin 2023. Il devrait atteindre 2M€ à fin 2026.
Agir vite et en autonomie, ou encore engager les élus et l’ensemble des services vers la sobriété, tels sont les principaux avantages cités par Albertville pour qualifier la démarche. Ainsi, pour Sandrine Deternay, responsable du service des finances de la ville, l’intracting se révèle être un "accélérateur de bonnes idées et de motivation, un nouvel élan pour aller vers plus de sobriété". Des pré-requis sont tout de même nécessaires, en particulier un portage politique fort du dispositif et une connaissance du parc de bâtiments et de ses consommations énergétiques.
Pour se lancer elles aussi dans le dispositif, d’autres collectivités profitent de l’offre de la Banque des Territoires. Cette dernière propose une avance remboursable sur une période de 13 ans généralement, que ce soit de façon classique, pour une collectivité en particulier, ou bien de façon mutualisée, pour plusieurs collectivités par l’intermédiaire d’un syndicat d’énergie.
Un retour d’expérience sur une dizaine de collectivités pratiquant l’intracting sous cette forme est en cours et devrait s’achever à la fin de l'année 2024 avec la publication d’une fiche de synthèse.
Les premiers résultats portant sur l’intracting en propre à travers le retour d’expérience d’Albertville sont disponibles. La fiche présente la démarche, son organisation, le bilan de l'opération, les points de vigilance et pistes d'évolution du dispositif.
De même, les retours d'expérience de quelques collectivités ayant bénéficié de l'avance remboursable de la Banque des Territoires sont finalisés. Différentes approches sont illustrées :
l'intracting à l'échelle d'une commune, avec les exemples de Saint-Louis et Laval,
l'intracting à l'échelle d'un EPCI, avec l'exemple de la Communauté d'Agglomération d’Épinal,
l'intracting mutualisé, à travers les exemples des syndicats d'énergie (Vienne et Bretagne) et du Pays Terre de Lorraine,
l'intracting sécurisé, c'est-à-dire adossé à un contrat de performance énergétique, pour des écoles de Bourg-en-Bresse et des piscines d'Avignon.
Retours d'expériences
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