Des chartes de logistique urbaine durable co-construites par les acteurs locaux: lancement de la plateforme InTerLUD

Le secteur des transports est le deuxième en France en termes de consommation d’énergie et le principal émetteur de C02 avec 39% des émissions totales de gaz à effet de serre (chiffres 2015).

Le transport des marchandises est particulièrement concerné puisqu’il est encore très dépendant du mode routier et génère à la fois d’importantes émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques.

La logistique, levier important pour répondre aux enjeux de transition écologique

Pour favoriser la transition écologique et énergétique, les pouvoirs publics s’organisent et des Zones à faible Emission (ZFE) vont être créées dans 19 agglomérations pour limiter progressivement les conditions d’accès aux centres villes des véhicules trop polluants.

Par ailleurs, en se dotant d’une Stratégie Nationale Bas Carbone, la France s’est engagée à réduire de 75% ses émissions de gaz à effet de serre en 2050 par rapport à 1990.

Dans ce contexte, les acteurs économiques (transporteurs, grossistes, producteurs et industriels, grande distribution) et en particulier ceux qui assurent eux-mêmes le transport de leurs marchandises (artisans, commerçants…) auront également besoin d’être accompagnés pour s’adapter aux impératifs écologiques et énergétiques, tout en conservant leur compétitivité économique.

Le programme InTerLUD permettra d'accompagner 50 collectivités de différentes tailles (15 métropoles, 25 communautés d’agglomération moyennes et 10 petites communautés d’agglomération) et de capitaliser les enseignements pour les diffuser au niveau national.

Il a vise à créer ou renforcer les espaces de dialogue nécessaires entre les acteurs publics et économiques d’un même territoire ainsi qu’au niveau national, pour accompagner la transition vers une logistique urbaine plus durable et structurer les filières.

Le Cerema, spécialiste du transport et de la logistique urbaine, est membre du comité de pilotage. Ses experts ont été impliqués dans les réflexions sur les chartes de logistique urbaine, désormais inscrite dans la stratégie nationale "France logistique 2025".

Des chartes co-construites entre acteurs publics et privés pour une logistique urbaine plus durable

Six collectivités qui ont expérimenté la mise en œuvre de chartes de logistique urbaine durables en 2017 et 2018 ont exprimé le besoin d’un accompagnement et d’outils méthodologiques. C’est l’objet du projet InTerLUD.

Conduit par le Cerema, Logistic Low Carbon (filiale de la CGI -confédération du commerce de gros et international), l’Ademe (Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie) et le bureau d’études Rozo, le projet InTerLUD vise à engager en 3 ans, 50 chartes de logistique urbaine durable sur le territoire national.

Ces chartes ont vocation à contractualiser de nombreuses actions volontaires entre les acteurs publics et privés, entreprises à court terme, pour améliorer les conditions du transport des marchandises en ville.

Le programme s’adresse en particulier aux villes de taille moyenne et métropoles, dont les problématiques en termes de logistique urbaine peuvent être complexes. Il peut être financé jusqu’à 70% par les Contrats d’Economies d’Energie pour les communautés d’agglomérations et communautés de communes, à 50% pour les métropoles et communautés urbaines.

InTerLUD comprend cinq axes principaux :

• Sensibiliser les acteurs (collectivités et filières économiques) aux enjeux actuels de la logistique urbaine, aux actions possibles et aux outils existants, tels que les chartes de logistiques urbaines. Des évènements territoriaux seront organisés en partenariat avec les collectivités et les entreprises, favorisant également la mise en réseau des différents acteurs.
• Mettre en ligne une plateforme pour capitaliser les bonnes pratiques et mettre des outils en ligne à disposition des acteurs économiques (navigation GPS qui tienne compte des arrêtés de circulation des communes, localisation des points de recharge en énergie alternative, etc).
• Accompagner les territoires qui se lancent d’ans l’élaboration d’une charte : il s’agit de subventionner de façon importante (jusqu’à 70 % pour les plus petites collectivités) le coût de réalisation des chartes de logistique urbaine. Des séminaires de mobilisation, réunissant acteurs publics et économiques, seront également organisés dans les territoires qui souhaitent bénéficier du programme, pour initier la dynamique à l’échelle locale.
• Former les acteurs pour développer les compétences collectives des parties prenantes (outils et supports de formation des acteurs publics et économiques).
• Evaluer de manière globale les effets du programme, au fil de l’avancement du projet, pour mesurer ses apports et l’atteinte des objectifs attendus en termes d’émissions ou de consommation d’énergie. Des indicateurs de résultat et une méthodologie d’évaluation seront donc définis.