Appel à partenariat : S'organiser pour massifier la pratique du covoiturage

La mise en œuvre de ces leviers repose sur une multitude d’acteurs. À titre d’exemple, l’animation territoriale est pertinente à l’échelle très fine des zones d’emploi ; le déploiement d’aires de covoiturage repose souvent sur l’échelon départemental ; la complémentarité avec les réseaux de transports publics urbains relève de l’AOM ; et la mise en place d’un outil numérique unique, rassemblant toutes les offres de covoiturage sans frontières administratives implique généralement l’échelon régional, tout comme la coordination globale de l’intermodalité avec les offres de transports.

La réussite de ces actions repose donc sur l’adoption d’une stratégie d’organisation territoriale du covoiturage formalisée et concertée entre les collectivités, les opérateurs de covoiturage et les employeurs. Cette stratégie doit acter l’échelon territorial pertinent pour porter les différentes actions, définir la gouvernance, les pilotes et les calendriers d’action. Elle est indispensable pour organiser l’écosystème des acteurs du covoiturage à l’échelle territoriale pertinente et traiter les différents leviers d’action. Elle se base d'abord sur un diagnostic territorial du covoiturage, permettant d’identifier les services et aménagements existants ainsi que les pratiques et le potentiel de covoiturage sur le territoire.
 

Cet appel à partenariat vise ainsi les territoires qui projettent d’élaborer une stratégie territoriale de covoiturage, permettant ensuite de mettre en œuvre plusieurs des leviers d'actions (cf paragraphe précédent) dans l'objectif de massifier la pratique.

Le Cerema apportera un appui en ingénierie au bénéfice des lauréats, grâce à son expertise. Cet appui prendra la forme :

• d’un accompagnement individuel, chiffré en nombre de jours d'expertise, apportés auprès du porteur de projet,

• et d'un accompagnement collectif, ouvert à l’ensemble des lauréats, permettant la mise en réseau et le partage d'expérience entre pairs.

Accompagnement individuel

Le Cerema réalisera un accompagnement individualisé auprès des porteurs de projet de chaque lauréat, sur une ou plusieurs phases de l'élaboration de leur stratégie territoriale de covoiturage :

• Etablir un diagnostic : identifier les services et aménagements existants en faveur du covoiturage et les actions déjà entreprises par les acteurs du territoire, identifier les pratiques et les lieux d’appariement des covoitureurs sur la base de données existantes ou d'enquêtes et identifier le potentiel de covoiturage du territoire.
• Définir les objectifs prioritaires visés pour le territoire (réduction des émissions, droit à la mobilité, accessibilité des sites d'emploi périphériques, désaturation d'axes routiers, etc), ainsi que les critères d'atteinte de ces objectifs et les modalités d'évaluation (construction d'indicateurs, tableau de bord, mise en place éventuelle d'un dispositif de suivi de la pratique, etc).
• Adopter un plan d'action hiérarchisé : définition des mesures à mettre en place (calendrier, pilote, budget, etc,) et des modalités de suivi de l'avancement de ces mesures.
• Initier la mise en œuvre de plusieurs leviers d'action, en déclinaison d'une stratégie déjà élaborée. Ou à l'inverse, structurer une stratégie territoriale autour de projets déjà engagés pour améliorer leur efficacité et parvenir à massifier la pratique.

Le Cerema apportera des réponses précises aux difficultés qui se posent au cours de la démarche menée par la collectivité, en rapport avec le contexte spécifique du territoire. Cet appui du Cerema s'exercera sous plusieurs formes :

• des séances de travail avec la collectivité partenaire, pour l'aider à mettre en œuvre son projet ;
• l’animation et/ou la conception d’ateliers locaux rassemblant les acteurs du territoire, pour élaborer de façon concertée les éléments clés de la stratégie (diagnostic, objectifs, plan d'action) ;
• si besoin, des temps d’étude du Cerema, en fonction des enjeux auxquels chaque partenaire est confronté (expertise sur les données, le potentiel, les services, etc).

Le contenu précis de l’intervention (nombre d'ateliers et de séances de travail, études complémentaires) sera défini d’un commun accord avec le lauréat en amont du démarrage des interventions, et fera l'objet d'un contrat entre le lauréat et la direction territoriale compétente du Cerema.

Accompagnement collectif

Le Cerema proposera également aux territoires retenus un accompagnement collectif qui pourra prendre différentes formes :

• Des webinaires pour apporter à tous des connaissances sur les sujets déterminés (plateforme de mise en relation, lignes de covoiturage, auto-stop organisé, intermodalité, outils numériques de type « MaaS », pôles d’échanges, management de la mobilité, changement de comportements, etc.) ainsi que des retours d'expériences d'autres territoires. Les thèmes abordés seront ajustés en fonction des projets retenus et des besoins des lauréats.
• Des ateliers d’échanges collectifs entre lauréats : Ceux-ci seront invités à présenter la vision du covoiturage sur leur propre territoire (contexte, enjeux, objectifs, vision, projet, retour d’expériences, difficultés, etc.) et plus spécifiquement l’élaboration de leur stratégie territoriale. Des échanges auront lieu entre les participants pour bénéficier du regard extérieur des autres lauréats (étonnement, questions, conseils, etc.) et favoriser la montée en compétence collective. Ces échanges alimenteront les connaissances nationales, au bénéfice de tous les territoires.

In fine, le Cerema produira un rapport de synthèse de ce partenariat dans l’objectif de proposer une méthode nationale d’élaboration d’une stratégie territoriale de covoiturage.

Pour la réalisation de l’accompagnement individualisé auprès des porteurs de projet de chaque lauréat sélectionné, le Cerema consacrera à chaque lauréat un nombre de jours d’expertise, qui sera défini dans le cadre du contrat entre le Cerema et le lauréat en fonction des besoins spécifiques de chaque territoire. À titre indicatif, le montant de l'intervention du Cerema pourra se situer entre 15 k€ et 50 k€, en fonction du nombre de séances et d'ateliers souhaités.

Le Cerema prendra en charge 40 % de ce coût de son intervention, le solde étant à la charge du lauréat, mais subventionnable par ailleurs.

Les subventions de l’État sont notamment mobilisables dans le cadre du présent appel à partenariat. Le reste à charge du lauréat pourra donc faire l'objet d'une demande de subvention au fonds vert, via la plateforme démarches-simplifiées. Toutes les informations relatives aux modalités d’attribution des aides sont disponibles sur la plateforme Aides-Territoires (fiche d'aide "Développer le covoiturage sur son territoire").

Pour soumettre sa candidature, le candidat devra :

• compléter les questions du formulaire en ligne, au plus tard avant le 31/12/2023

Accéder au questionnaire en ligne

• Adresser un mail, au nom de l'AOM et de ses éventuels partenaires dans le cas d’une candidature partenariale, pour préciser la date de dépôt du formulaire et acter la candidature à l'adresse suivante :

partenaires.mobilite@cerema.fr
avant le 31/12/2023

Pour échanger sur la pertinence de sa candidature en amont du dépôt, la collectivité pourra, si elle le souhaite, contacter le référent local "mobilité" du Cerema.