Retour sur les Journées Européennes de la Mobilité de Strasbourg 2024: focus sur les solutions pour répondre à des besoins en évolution

Les Journées Européennes de la Mobilités de Strasbourg, organisées les 16 et 17 mai 2024 par le Cerema et le CNFPT, en partenariat avec l’Eurométropole de Strasbourg, le GART, l’UTP, la MOT, l’UGE, l’ADEUS (Agence d’urbanisme de Strasbourg Rhin supérieur), la FNAU (Fédération Nationale des Agences d'Urbanisme), et le réseau européen POLIS.

Jean-Marc Offner, président de l'École urbaine de Sciences Po, grand témoin de ces journées, a apporté son éclairage.

Ce rendez-vous qui a lieu tous les deux ans réunit experts et chercheurs français, européens et internationaux afin de "comparer pour mieux comprendre" et "comprendre pour agir plus efficacement". Il s’est déroulé autour de quatre séquences :

1. Habitants et territoires : peut-on concilier les attentes ?
2. Espaces publics : nouveaux usages, nouveaux partages
3. Table ronde : « La ville de proximité est-elle encore loin ?
4. Les transports publics, entre multimodalité et contraintes financières

Accompagner les transitions des mobilités

L’urgence écologique et la nécessité qu’elle entraine d’atteindre le plus rapidement possible des objectifs de plus en plus élevés en matière de décarbonation des mobilités poussent les villes européennes à développer des politiques publiques ambitieuses aussi bien pour la réduction de la place accordée à la voiture individuelle thermique que pour le développement des modes actifs (marche, vélo) ou l’usage des transports collectifs. Ces politiques se traduisent d’un côté par la mise en place de contraintes de plus en plus fortes, de l’autre par le développement de politiques de l’offre dans un contexte marqué par une succession voire une accumulation de crises (crise sanitaire, crise énergétique, crise économique...) impactant fortement les capacités financières des villes et des acteurs du transport. 

Dans ce contexte, la mise en place d’une offre de services de mobilité alternative à l’automobile individuelle de plus en plus importante à la fois quantitativement et qualitativement risque de générer une demande de plus en plus difficile et coûteuse à satisfaire. Faut-il alors continuer à courir après la demande ? Quelles sont les autres voies possibles vers une transition mobilitaire réaliste et soutenable ?

Ces questions ont été abordées dans une perspective européenne, en confrontant visions et pratiques :

Pour les transports collectifs : Dans un secteur pour lequel les coûts d’investissement sont souvent très élevés (tramway, métro, REM, TER) et dans un contexte dans lequel les coûts de l’énergie sont croissants, et parfois de façon brutale et imprévisible, peut-on poursuivre l’extension des réseaux existants, en mettre en place de nouveaux, améliorer la capacité et les fréquences ? Quels nouveaux modes de financement, systèmes de tarification et modèles économiques mettre en place ? Comment prévenir ou faire face à la saturation des services ? Comment développer l’intermodalité et favoriser la complémentarité entre modes ?

Pour les espaces publics : Alors que les espaces publics doivent désormais réserver une place croissante au végétal, entre rue apaisée, voire "nue" et voieries segmentées en autant de pistes affectées à un mode exclusif (automobile, bus, tramway, vélo, marche, etc.) comment faire face à une croissance significative de la part modale des modes actifs ? Quels nouveaux réseaux (cyclables en particulier) mettre en place ? Quel partage de la voirie ? Quelle gestion temporelle de ces infrastructures aux capacités structurellement limitées ?

Pour les habitants de villes et de leurs périphéries : Confrontés à une restriction de leur liberté d’usage de l’automobile mais également à une multiplication de solutions de mobilités possibles, plus ou moins adaptées, quelle acceptabilité sociale des changements, parfois brutaux, en cours ? Quels désirs de changement mais aussi quelles difficultés à adopter de nouvelles pratiques désirées ou imposées ?
Comment accompagner ces changements et les aider à adopter de nouvelles pratiques ? Quelles nouvelles stratégies mobilitaires, résidentielles et professionnelles ? Comment mieux les appréhender ?

Les interventions de la journée :

Des actes seront publiés prochainement. Les replays et les présentations des deux journées sont disponibles :

Conférence d’ouverture 

Christoph Erdmenger, Directeur du Département “Mobilité durable” du Ministère des Transports Bade-Wurtemberg, Focus sur les objectifs climatiques : L'approche du Bade-Wurtemberg en matière de planification des transports :

• le scénario de protection du climat, 
• les cinq objectifs climatiques pour la transformation des transports, 
• le concept de mobilité climatique 
• les plans de mobilité climatique (SUMP)
• des instruments prometteurs, comme le passeport mobilité inspiré du versement mobilité français, ou la gestion des places parking.

Session 1 – Habitants et territoires : des attentes conciliables ?

• Justine Contor, Alice Michaux, Université de Liège, Réflexion à propos des enjeux de genre liés à la transition mobilitaire, afin que celle-ci soit profitable à toutes et tous.
• Lucia Mejia Dorantes, Lidia Montero, Jaume Barelo, Universitat Politecnica de Catalunya, Repenser les mobilités : implications politiques de l'utilisation d'indicateurs de fragmentation des séquences d’activités individuelles
• Lluis Martinez, Imre Keserü, Thiri Soe, Vrije Universiteit Brussel, Deloitte, Faire progresser la mobilité urbaine durable et inclusive : leçons tirées d’interventions temporaires
• Agathe Collard, Agence du Climat de Strasbourg, Le conseil en mobilité décarbonée : un outil d’accompagnement au changement de comportement
• Bénédicte Rozes, MOBICOOP, Quels accompagnements des habitants pour changer les mobilités, témoignage croisé décideur, opérateur, animateur